Комментарий к  ст.48

Трудового Кодекса Республики Беларусь

Автор комментария - Липень Л.И.

Законодательство учтено по состоянию на 1.07.2020г.

Объем информации –5 стр.

          Автор комментария оставила выделения текста ТК красным цветом, сделанные НЦПИ, когда изменения в ТК были приняты, но не вступили в силу. С этими выделениями легче воспринимаются изменения, которые вступили в силу 28.01.2020г.

Для просмотра предоставлен весь текст комментария.

Статья 48. Выходное пособие

Выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением.

При расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 42 настоящего Кодекса, работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков.

При прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пункте 5 части второй статьи 35, пунктах 3 и 4 статьи 42, пунктах 1, 2 и 8 статьи 44 настоящего Кодекса, работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. При этом в случае прекращения трудового договора по основанию, указанному в пункте 5 части второй статьи 35 настоящего Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда), по причине установления неполного рабочего времени менее половины нормальной продолжительности рабочего времени работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее одного среднемесячного заработка.

При расторжении трудового договора с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером по основанию, указанному в пункте 1¹ части первой статьи 47 настоящего Кодекса, новый собственник, арендатор имущественного комплекса организации или лицо, которому в доверительное управление переданы акции (доли в уставном фонде) организации, обязаны выплатить указанным работникам выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков.

Размер пособия может быть увеличен в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, нанимателем.

Совместителям выходное пособие не выплачивается.

Автор комментария – Л.И.Липень

1 Вся ст.48 принята в новой редакции. Часть изменений носит редакционный характер, частично статья дополнена новыми нормами. При комментировании каждой части мы отметим изменения.

В ч.1 ст. 48внесены чисто редакционные изменения. Союз «и» заменен на запятую. 

Согласно ч.1 ст.48 выходное пособие выплачивается в случаях, предусмотренных ТК, иными актами законодательства, коллективным договором, соглашением.

    Исходя из содержания норм ТК, под выходным пособием следует понимать денежные выплаты, причитающиеся работнику, при прекращении трудовых отношений по отдельным основаниям, специально оговоренным в ТК и других нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашении.  Определение термина «выходное пособие» дано  в Решении Конституционного Суда Республики Беларусь от 1 февраля 2001 г. № Р-106/2001, согласно которому «выходным пособием считается гарантийная денежная сумма, выплачиваемая работнику в случае увольнения по инициативе нанимателя за невиновные его действия по не зависящим от работника причинам, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Цель выходного пособия состоит в смягчении последствий, наступаемых для работника в связи с потерей им работы».

Согласно ч. 1 комментируемой статьи основания для выплаты выходного пособия должны быть предусмотрены или Трудовым кодексом, или иными нормативными правовыми актами, или коллективным договором, или соглашением.

ТК установил основания для выплаты выходного пособия в ст. 48, 295, 302, ч. 2 ст. 341.

Иными нормативными правовыми актами выплата выходного пособия предусмотрена, например,   госслужащим при выходе их в отставку – в размере трех среднемесячных заработных плат (ст. 51 Закона от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе»).

Случаи выплаты выходного пособия могут быть установлены в коллективном договоре или в соглашении. Предельно четко об этом указано и в Решении Конституционного Суда от 1 февраля 2001 г. № Р-106/2001: «Признать правомерным установление в коллективных договорах выходных пособий, предусматриваемых на основании статьи 48 Трудового кодекса (помимо выходных пособий, прямо перечисленных в ней)».

При этом законодатель не предусмотрел право сторон трудового договора устанавливать основания для выплаты выходного пособия в трудовом договоре. Но исходя из содержания ч. 3 ст. 19 ТК и закрепленного в ней права сторон устанавливать «иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором» полагаем, что в трудовом договоре стороны могут предусмотреть случаи выплаты выходного пособия, которые не оговорены законодательством.

Не предоставив (но и не запретив) сторонам трудового договора права устанавливать основания выплаты выходного пособия, ТК дал сторонам право предусматривать более высокий размер выплачиваемого выходного пособия. Размер выходного пособия можно устанавливать не только в коллективном договоре или соглашении, но и в трудовом договоре. Это право закреплено в комментируемой статье, в ст. 295 и 302, согласно которым выходное пособие выплачивается не менее установленного в этих статьях размерах. Это право зафиксировано и в ч. 6 ст. 48, установившей, что «размер пособия может быть увеличен в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, нанимателем».

            Установление дополнительных оснований для выплаты выходного пособия, право увеличивать его размер, установленный в ТК и других нормативных правовых актах, влияет на налогообложение, выплачиваемых выходных пособий .       Согласно абз. 4 п.4 ст.208 Налогового кодекса (особенная часть) освобождаются от подоходного налога с физических лиц следующие доходы:    все виды предусмотренных законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь компенсаций (за исключением компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, компенсации за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих плательщику), в том числе связанных с получением выходных пособий в связи с прекращением трудовых договоров (контрактов). Такие пособия освобождаются от подоходного налога с физических лиц, если они выплачиваются в случаях, для которых законодательными актами установлены минимальные гарантированные размеры таких выплат, и в суммах, не превышающих эти установленные минимальные гарантированные размеры. Полученные плательщиками в связи с их выходом на пенсию выходные пособия, выплачиваемые в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, освобождаются от подоходного налога с физических лиц в размере, не превышающем девяти среднемесячных заработных плат плательщика.

            2. В ч. 2 ст.48  сформулировано общее правило выплаты выходного пособия  при прекращении трудового договора (кроме контракта) при нарушении нанимателем законодательства о труде:  «При расторжении трудового договора, за исключением контракта, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка». Ранее это правило содержалось в ч.3 ст.48. В новой редакции оно сформулировано компактнее  и предельно четко.

            Следует обратить внимание, что при расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора, выплата выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка производится не только при расторжении срочного трудового договора по требованию работника  (ст. 41), но и при увольнении по инициативе работника (ч. 4 ст. 40), а также при расторжении временного трудового договора  
(п. 4 ст. 294), расторжении сезонными работниками срочного трудового договора (п. 3 ст. 301).

            При досрочном расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта работнику выплачивается не выходное пособие, а минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков (ч.5 ст.261⁵ ТК). Такая компенсация выплачивается всем  работникам, в т.ч. и пенсионерам, при расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде.

            3. Часть 3 ст.48 (ранее это была ч.4) сформулирована лаконичнее и дополнена новой нормой. Согласно ч.3 ст.48  при прекращении трудового договора по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 42 настоящего Кодекса, работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков.

            Согласно ч.3 ст.48 выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков выплачивается при:

1) ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращения численности или штата работников;

2) прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя, за исключением случаев прекращения (приостановления) деятельности в связи с их призывом на военную службу, направлением на альтернативную службу.

4. Часть 4 ст.48 (до внесения изменений – ч.2) изменена  с связи с новой  нумерацией пунктов ст.42, а также дополнена новыми нормами, ранее отсутствовавшими в ТК, о выплате выходного пособия  при увольнении по п.5 ст.35 ТК, п.8 ст.44.

В соответствии с ч.4 ст.48 выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка выплачивается при прекращении трудового договора в   случае:

- несоответствия работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.3 ст.42 ТК);

- несоответствия работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.4 ст.42 ТК);

- призыва работника на военную службу, направления работника на альтернативную службу (п.1 ст.44);

- восстановления  на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п.2 ст.44);

            - прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя в связи с их призывом на военную службу, направлением на альтернативную службу (п.8 ст.44);

            - отказа работника от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем; отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда, а также отказа от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества и (или) реорганизацией (слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием) организации, сдачей имущественного комплекса организации в аренду или передачей в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации (п.5 ч.2 ст.35). 

            При этом в случае  отказа  от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда  по причине установления неполного рабочего времени менее половины нормальной продолжительности рабочего времени  - работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее одного среднемесячного заработка.

            5. Часть 5 ст.48 дополнена новым обстоятельством для выплаты увольняемому по п.1¹ ч.1 ст.47  руководителю, его заместителям и главному бухгалтеру выходного пособия в размере не менее трех среднемесячных заработков. Такое пособие ранее выплачивал новый собственник (при смене собственника имущества организации). С внесением изменений в ТК выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков выплачивает как новый собственник, так и арендатор (при сдаче ему всего имущественного комплекса в аренду), так и лицо,  которому в доверительное управление переданы акции (доли в уставном фонде) организации.

6. О возможности увеличивать размер пособия в коллективном договоре, соглашении, нанимателем и как это влияет на налогообложение говорилось в комментарии к ч.1 данной статьи.

7. Совместителям выходное пособие не выплачивается. В данном случае никаких изменений нет, за исключением, что ч.6 и ч.7 ст.48 поменялись местами. Суть правоотношений от этого не изменилась.